2004年全国塑料原料表观消费量为3813.3万吨，全国规模以上企业塑料制品产量累计完成1846.6万吨，比上年同期增长12%；其中塑料包装制品中主要产品（包括薄膜、板片棒材、塑料丝及编织制品、塑料包装箱及容器、日用及其他）产量为600多万吨。泡沫塑料（不包括聚苯乙烯一次性餐盒，1999年被禁止之前为5万吨左右）85.95万吨，同比增长-0.22%，占总量的4.7%。

塑料包装是塑料行业中比重最大的一部分，年平均增长率高于其他塑料制品的平均增长率，达15%以上，为我国GDP年平均增长率的近两倍，凸现其强劲的社会需求和经济发展的客观需要。各种泡沫塑料由于其保温、隔热、减震、耐腐蚀等优良性能，并且可根据需要调整发泡倍率有效地降低成本的特性，广泛应用于建筑、包装、供热、交通、家具等各行业。

1“白色污染”的成因

塑料袋、地膜和一次性餐盒被随意丢弃是造成“白色污染”的主要原因，而非塑料材料本身的责任。塑料地膜使用后的难以回收造成地膜碎片被遗弃在田野造成所谓的“白色污染”，后来一次性餐盒被丢弃在铁道两旁形成人们视觉污染也从此加入到这一行列中，接着是超薄塑料袋。在日本，地膜在使用后要靠人力在田间将废弃的地膜清理干净，做这个工作的主体是妇女。现在，日本开发成功了生物降解塑料地膜，尽管价格高，但是节省了人工捡拾地膜废片的劳动费用，正在大面积推广应用。

不可否认的是，塑料地膜的使用为农民的增产增收做出了巨大贡献，被誉为“白色革命”，直到现在仍在使用，是重要的农资生产资料，是解决三农问题的有效手段，2004年农膜产量达72.87万吨，比上年增长-3.28%。聚苯乙烯发泡一次性餐盒以其质优、价廉和卫生的特点和在同行业中极具竞争力的特点为人们的用餐方便和节省用餐时间同样作出了突出的贡献。聚苯乙烯一次性餐盒仍在世界各地使用。这些材料的使用从一开始就显示出旺盛的生命力，是环境友好材料。

我国塑料制品业作为国民经济重要的组成部分，近几年得到持续、快速、健康、稳定地发展，为国民经济高速发展做出巨大贡献。任何对塑料的评价都应该尊重科学，遵循实事求是的原则。对于“塑料袋有毒”的言论，在欧共体巴塞尔会议上，所有塑料都被认为是无毒的。“拒绝使用塑料袋”的提法不现实，也不合乎国情。拒用或禁用塑料袋也不符合经济发展及人们生活要求的。

2 废塑料再生利用是解决塑料环境问题的主要途径

塑料的普遍使用必然带来环境负担，据估计中国每年至少会产生500多万吨废塑料。大部分塑料在使用价值失去后由于它的再生价值较高、也是垃圾中热值最高的材料而被人们尽可能地回收利用。在中国，大部分使用后塑料得到回收利用，废弃塑料再生利用产业前景极具诱惑力。一次性塑料制品在塑料总量中尽管占很小比例，同样能被回收再利用，只是在使用后由于回收价值不大极易被遗弃，由于塑料耐腐蚀的优良特性，不易腐烂，比重较轻，如果得不到合理的及时的处理，容易遭到抛弃而对环境不利。

当前石油价格居高不下，塑料原料大幅度涨价，塑料加工企业步履艰难，如果采取合理措施使一次性塑料餐盒得到回收利用，不仅使环境得到保护，而且做到资源再生，废塑料回收有利可图。再者环境保护和资源再生也是中国21世纪远景规划目标的内容。例如：碳酸钙填充的聚丙烯餐盒回收造粒在2004年9月份的卖价高达4500~5300元/吨。

3 治理废塑料环境问题以及“白色污染”问题要采取综合治理方式

究竟什么材料制作的一次性餐具能被社会接受，又不污染环境，倒是我们应该认真探讨的问题。首先所使用的材料应是无毒或者是无污染的。不论何种材料制作的餐具如果不能在一定时间内被环境完全消纳，就必须要对环境合理处置。

目前市场上使用的快餐盒有纸浆模塑的，碳酸钙填充聚丙烯的，以及其他材料的，据有关媒体报道，北京市现在使用的快餐盒的卫生和质量合格率仅为60%，这种状况在聚苯乙烯快餐盒被禁止之前是不存在的。就是说，现在使用的上述材料的快餐盒不仅不能解决环境污染问题，还存在质量低劣、卫生不合格等新问题。现阶段我国所使用的快餐盒的市场情况堪忧，将直接影响到2008年奥运会时北京的形象。快餐盒问题怎么解决，全国的目光在看北京。

解决这个问题并不难。现在生物分解塑料在很多领域得到广泛应用，如果使用此材料做快餐盒就能够解决上述的卫生、质量、环境污染等问题。但是该材料价格昂贵，市场接受难度较大。　另一个解决的办法就是学习上海的做法，重新使用聚苯乙烯材料。建立快餐盒回收有效的运行机制和体系，加强立法，鼓励回收利用，加强宣传教育，全社会人人参与，养成良好习惯。