多年以来,中国塑料废弃物的回收主要依靠传统的物资回收系统进行,辅助以人工从垃圾或其他渠道回收,集中后再进行分类、然后再进行加工处理的模式,到目前为止这种模式仍然发挥着重要作用,完全市场化。
尽管中国塑料回收行业起步较早,整体规模也较大,但是,从行业发展来看,还存在多种问题:
其一,全社会对这个行业缺少理性认识和政策扶持。主要表现在:人们环保意识普遍不强,对废旧塑料回收利用认识不足;民众普遍认为用再生塑料制成的产品是劣质产品;国家缺乏对废弃塑料回收利用行业和再加工企业扶持的具体政策。
其二,行业协会刚成立不久,对行业的协调规划作用还未充分发挥出来。中国塑料工业协会再生塑料专业委员会2004年才成立,目前还缺少有专业经验的专家、学者为其规划发展,行业协会的作用还没有充分发挥出来。
其三,回收的制品价格上涨,企业利润大幅下滑。2005年以来,许多企业面临亏损局面。石油涨价,劳动力、运输、生产辅料成本的增加,已使全行业处于微利状态。
其四,由于缺乏政府有效的领导和协调,对于清洗污水未进行处理就地排放,一些地方地下水质受到影响,生存环境变差,期待有效地解决方法。